毒品送驗清單怎麼列：純質淨重怎麼算、扣押編號封緘規定與檢驗報告的效力

同樣一包白色粉末，秤起來都是十公克，寫進移送書的刑度卻可能差到「兩年以下」和「一年以上七年以下」——差別不在包裝上的數字，在純質淨重。這也是為什麼毒品案件的「送驗」不是把東西塞進證物袋、等鑑定機關回覆就好，而是有一整段法定程序卡在中間：查獲當場怎麼驗明、扣押物怎麼編號封緘、送去哪裡驗、驗完的報告要載明什麼，缺一段，後面的刑度認定就站不住腳。

這篇整理的是送驗清單／鑑定聲請附表背後那幾件事：毒品怎麼分級、純質淨重為什麼是分水嶺、查獲當下該做對的動作，以及檢驗報告回來之後這份清單怎麼跟移送書對得上。

一、先分清楚：這包東西屬於第幾級#

《毒品危害防制條例》第二條把毒品分成四級，依成癮性、濫用性與對社會危害性遞減：

級別不是憑外觀判斷出來的，是檢驗機關驗出品項之後才確定——這也是整篇文章要講的核心：查獲當下能做的是把東西保存好、編號拍照，真正決定罪名與刑度的那個數字，要等送驗結果回來才拿得到。

二、決定刑度的不是總重，是「純質淨重」#

同條例第十一條把持有罪分成兩層，門檻用的是純質淨重，不是查扣時秤到的總重量：

三、第三級、第四級沒有達到門檻，還是要移送嗎#

不一定——這是整個流程裡最容易寫錯的一步。同條例第十一條之一規定：

第三級、第四級毒品及製造或施用毒品之器具，無正當理由，不得擅自持有。無正當理由持有或施用第三級或第四級毒品者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並應限期令其接受四小時以上八小時以下之毒品危害講習。

也就是說，第三級、第四級毒品沒有達到純質淨重五公克這個刑事門檻時，是行政罰鍰加講習，不是刑事案件，不會有移送書，走的是裁罰程序，不適用本文後面談的移送與送驗清單。反過來，第一級、第二級毒品持有本身就是刑事罪（條例第十一條前段），不論純質淨重多少都要移送；純質淨重達到門檻只是加重刑度的門檻，不是「有沒有罪」的門檻。

分清楚這一層，才知道這一案該走哪一條線——刑事罪一律要送驗，行政罰的第三、四級小量案件則依查獲機關內部裁罰作業辦理。

四、查獲當下：驗明、簽印、封緘，三件事同時做#

《毒品危害防制條例施行細則》第十九條把查獲當場該做的事寫成一句：

各查緝機關、單位緝獲毒品，應會同在場人員或有關人員，當場辨認驗明數量，簽印加封蓋章後，送由指定之檢驗機關（構）檢驗毒品品項、純度及淨重，作為檢察機關偵辦或少年法院（庭）處理之參考及核獎機關核發獎金之依據。

拆開來看是三個動作：會同在場人員辨認驗明數量、簽印加封蓋章、送指定機關檢驗品項純度與淨重。這三件事要在查獲現場一次做完，理由是同一個：一旦離開現場才回頭補記數量或封緘，證物的同一性就出現破口，日後在法院被質疑「這包東西是不是查獲時那一包」時，卷內找不到當場的簽章紀錄可以佐證。

這與《警察偵查犯罪手冊》第一七三點對一般扣押物證物的要求是同一個邏輯——只是毒品案件在施行細則裡另外訂得更具體：

• 封緘與簽證（手冊 §173 I）：扣押物應加封緘或其他標識，由扣押執行人簽證，並由在場人或受搜索或扣押人會同簽證或加蓋印章或指紋。
• 編號、細目、逐一拍照（手冊 §173 III）：扣押物如為證物時，除封緘規定外，應加以編號、記載細目及逐一拍照存證。「逐一」兩個字表示不能把多包毒品混拍一張，每一包都要單獨編號、單獨入鏡。
• 移送與暫保管（手冊 §174）：扣押物應以防其喪失或毀損之方式為適當之保管；應立即隨案移送檢察署，無法立即隨案移送者置放證物室暫保管，並儘速移送檢察署或法院贓物庫。

編號這一步特別重要：送驗清單上每一項的編號，要跟卷宗目錄裡扣押物品目錄表的項次對得上，兩份清單各自成立，但引用的是同一組編號——這件事的完整版面規則見移送卷宗頁碼與目錄怎麼做一文，這裡不重複。

五、送驗清單／鑑定聲請附表要列什麼#

依前面幾條規定收斂起來，這張表要能回答的問題就是條文裡出現過的那幾個名詞：

這張清單分兩階段填：查獲當下先把編號、外觀、毛重、送驗機關填齊；檢驗報告回來之後才補上品項、純度、純質淨重與檢驗方法。移送書如果在檢驗結果回來之前就要先陳報，「品項、純質淨重」這幾欄依規定只能留待補充，不宜先行臆測填寫——這與判不出來的欄位一律留白、不代填的原則是同一件事。

移送書的「附送」欄引用送驗清單時，寫法比照數量繁多的證物另附清單的通例：

六、查獲的毒品，判決確定前可以先銷燬嗎#

同條例第十八條規定，查獲的第一級、第二級毒品及專供製造或施用之器具，不問屬於犯罪行為人與否，均沒收銷燬之；第三級、第四級毒品及器具，無正當理由擅自持有者，均沒入銷燬之。但這不代表東西一查獲就能立刻處理掉：

查獲易生危險、有喪失毀損之虞、不便保管或保管需費過鉅之毒品，經取樣後於判決確定前得銷燬之；其取樣之數量、方式、程序及其他相關事項之辦法，由法務部定之。

也就是說，提前銷燬的前提是「取樣」——留下足以供日後覆核、上訴審查證使用的樣本，取樣的數量與方式依法務部另訂的辦法辦理，不是查獲單位自己決定留多少。這一步與送驗清單的關係是：清單上的品項、純度、純質淨重數字，一旦本體銷燬，就是全案唯一能反覆核對的紀錄，欄位漏填或數字前後不一致，日後就沒有東西可以拿出來覆核。

施行細則第十一條之一另外補了一句：查獲無正當理由而擅自持有第三級、第四級毒品及器具者，由查獲機關予以沒入銷燬之——這一類案件本身是行政罰（見第三節），銷燬程序由查獲機關自行處理，不是移送檢察署後才處理。

七、同一次查獲多人，各自的送驗清單要分開嗎#

要。《警察偵查犯罪手冊》第二一七點第二項規定：持有、施用毒品案件應另案分開一人一案移送，同一次查獲三個人身上各自查到毒品，就是三份移送書，不是一份寫三個人——這一條的完整脈絡見移送書怎麼寫一文。

放回送驗這個環節看，理由更直接：純質淨重是個人持有罪的門檻，如果把三個人身上查獲的毒品混在一起送驗、只出一份檢驗報告，就分不出每個人各自持有的純質淨重是多少，等於三個人的刑度認定都建立在一個算不出來的數字上。所以查獲當下編號時就要連人一起記——哪一包是在誰身上或誰的持有支配範圍內查獲，這件事跟包裝一樣重要，送驗清單通常會依人分別列表，不會把多人的查獲物合併成一張。

八、跟尿液採驗不是同一件事#

尿液之檢驗依條例第三十三條之一，應由衛生福利部認證之檢驗及醫療機構、衛生福利部指定之衛生機關，或法務部調查局、內政部警政署刑事警察局、國防部憲兵指揮部等政府機關依法設置之檢驗機關（構）為之——這份機關清單跟毒品實體的「指定之檢驗機關（構）」未必是同一批，查獲毒品實體與需要採尿驗證施用行為的案件，要分別確認各自該送去哪裡。

九、送件前檢核清單#

• ☐ 查獲當下已會同在場人員辨認驗明數量，並簽印加封蓋章（施行細則 §19）
• ☐ 每一包（件）都已單獨編號、記載細目、逐一拍照存證（手冊 §173 III）
• ☐ 送驗清單的編號與卷宗目錄裡扣押物品目錄表的項次一致
• ☐ 第三級、第四級毒品已先確認是否達純質淨重五公克門檻，未達門檻走行政罰程序，不是移送
• ☐ 「純質淨重」欄是檢驗機關回覆後的數字，不是現場秤到的毛重
• ☐ 同一次查獲多人，各自的送驗清單與移送書已分開，未合併填列
• ☐ 檢驗報告已載明檢驗方法，正本隨案移送
• ☐ 有提前銷燬之必要者，已依規定完成取樣

十、工具能幫到哪裡、幫不到哪裡#

常見問題#

毒品送驗清單和扣押物品目錄表是同一份東西嗎？#

不是。扣押物品目錄表（《警察偵查犯罪手冊》第二二〇點第十款、格式如附件二十五）是移送書「附送」欄要求、數目繁多的扣押物另附的一般性物品清單，列的是名稱與數量；毒品送驗清單則是依《毒品危害防制條例施行細則》第十九條，記載查獲毒品的編號、外觀、送驗機關，以及檢驗機關回覆後的品項、純度、純質淨重。兩者常互相引用（送驗清單的編號對應扣押物品目錄表的項次），但欄位內容不同，不能合併成一份。

純質淨重和查獲時秤到的毛重差在哪？為什麼不能直接拿包裝的重量套用門檻？#

毛重是包含包裝、稀釋物在內的總重量；純質淨重是「淨重（去除包裝後的重量）×純度（檢驗出的毒品成分佔比）」。市面查獲的毒品幾乎都摻有糖粉、咖啡因等稀釋物，同樣秤起來三十公克的粉末，純質淨重可能只有幾公克，與《毒品危害防制條例》第十一條規定的門檻（如第一級十公克、第二級二十公克）差距很大，所以門檻只能等檢驗機關出具品項、純度、淨重之後才算得出來，不能拿現場過磅的毛重直接判斷。

查到的是第三級或第四級毒品，一定要移送地檢署嗎？#

不一定。依《毒品危害防制條例》第十一條之一，無正當理由持有或施用第三級、第四級毒品，若未達純質淨重五公克的門檻，是處新臺幣一萬元至五萬元罰鍰並令接受毒品危害講習的行政罰，不是刑事案件，不會有移送書。純質淨重達到五公克以上（第十一條），才是刑事罪、需要移送並準備送驗清單。

送驗清單一定要列哪些項目？#

依《毒品危害防制條例施行細則》第十九、二十一條與《警察偵查犯罪手冊》第一七三點，至少要有：對應扣押物品目錄表的編號、查獲時間地點、外觀與包裝、毛重（查獲當下）與淨重（檢驗回覆後）、送驗機關、品項、純度、純質淨重，以及檢驗方法。品項、純度、純質淨重要等檢驗報告回來才能填，現場只能先記外觀、數量與毛重。

查獲的毒品在判決確定前可以先銷燬嗎？#

可以，但有前提。依《毒品危害防制條例》第十八條第二項，查獲易生危險、有喪失毀損之虞、不便保管或保管需費過鉅的毒品，經取樣後於判決確定前得銷燬之；取樣的數量、方式、程序另由法務部訂定辦法，不是查獲單位自行決定留多少樣本。

同一次查獲好幾個人身上都有毒品，可以合併做一張送驗清單、一起移送嗎？#

不可以。《警察偵查犯罪手冊》第二一七點第二項規定持有、施用毒品案件應一人一案分開移送，理由與純質淨重的門檻是個人持有罪的認定標準有關——如果把多人查獲的毒品混在一起送驗只出一份報告，就分不出每個人各自持有的純質淨重，等於刑度認定沒有依據。查獲當下編號就要連查獲對象一起記載，各自成清單、各自移送。

尿液的檢驗和毒品實體的送驗是同一個程序嗎？#

不是。毒品實體的送驗依《毒品危害防制條例》第十八條、施行細則第十九、二十一條辦理；尿液的採驗與檢驗依同條例第三十三條之一及《警察偵查犯罪手冊》第一四三、一四四點，法源、應遵循的同意或許可程序、檢驗機關清單都不同，兩者的清單與欄位不能互相套用。

檢驗報告要載明什麼，才能作為證據使用？#

依《毒品危害防制條例施行細則》第二十一條，毒品之檢驗結果應由檢驗機關（構）出具檢驗報告，並載明檢驗方法，交由送檢機關（構）依法辦理。檢驗方法的記載是日後證據能力受質疑時最常被要求提出的部分，正本應隨案移送，不可只留影本或摘要。